Autofahrer dürfen pro Sitzreihe nur 2 Personen mitnehmen, wenn sie nicht im gleichen Haushalt leben.
Das kann man jetzt so auslegen, dass nur die Sitzreihen zusätzlich zum Fahrer gemeint sind. Dann müsste der Beifahrersitz frei bleiben und es dürften in einem Wagen mit 2 Sitzreihen nur noch 2 weitere Fahrgäste sitzen = 3 Personen maximal.
Im Optimalfall darf der Beifahrersitz auch belegt sein = 4 Personen. Wer mit 5 Personen unterwegs sein will, muss aber auf jeden Fall 3 Sitzreihen im Fahrzeug haben.